Por Marcelo Ernesto Tovar Zanella
La transparencia y rendición de cuentas se ha convertido en
el gran mecanismo a través del cual la ciudadanía por fin puede conocer como y
en donde son destinados sus impuestos.
Sin embargo aún cuando existen leyes de transparencia en
todos los estados y los discursos políticos siempre relucen palabras como
información, transparencia y rendición, la mayoría de sus municipios no son
congruentes con la ley.
La
diputada local María Patricia Álvarez Escobedo, señaló que sólo el 20% de los
municipios del estado cumplen con la
Ley de Transparencia, aún cuando no especificó cuales, la
respuesta es muy clara si se accede al portal electrónico de los municipios de
mayor importancia como San Luis Potosí, Tamazunchale, Ciudad Valles, Tamuin,
Soledad y Rioverde.
La Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública
(CEGAIP) otorgó en el mes de marzo el 2do lugar al municipio
de Valles por tener más de un 90% en calidad de información en su portal web.
Sin
embargo la realidad es que si la
CEGAIP los evaluara de nuevo el panorama sería totalmente
diferente. Pues aun cuando el Articulo 19 señala que “... las
entidades públicas deberán poner a disposición del público, de oficio, en forma
completa y actualizada…”, la mas reciente actualización a la información que
los artículos 18, 19 y 20 enlistan a publicar, es del mes de septiembre de
2010.
En el caso de la fracción III del art. 19, la información
referente a el directorio estaá actualizada hasta el mes de abril de este año y
el tabulador de salarios corresponde al de la administración 2007-2009 y sus más
de 800 empleados que de acuerdo a la lista laboraban en ese periodo, sin contar
los eventuales.
En esta sección los municipios de Soledad, San Luis Potosí e
incluso el de Tampico en el vecino estado de Tamaulipas, que cuentan con un
mayor número de empleados, tienen publicados el listado completo (actualizado
hasta el mes de noviembre) de empleados de confianza, sindicalizados y
eventuales con los datos de su fecha de contratación, salario, gastos por
viáticos, representación y actividades
desempeñadas.
Si revisamos las últimas sesiones de cabildo del
ayuntamiento de Ciudad Valles, los reclamos referentes a la transparencia
fueron el centro de las principales discusiones entre el ejecutivo y una parte
de los regidores. Uno de estos reclamos ha correspondido al regidor priísta,
Cesar González García quien en múltiples ocasiones ha solicitado que le
detallen quienes son los trabajadores eventuales, cuanto perciben de salario
así como sus actividades desarrolladas para evitar suspicacias y
malinterpretaciones.
Otro de los reclamos se ha centrado en el tema del Relleno
Sanitario en donde la regidora del Verde Ecologista ha centrado la atención por
solicitar a la Unidad
de Transparencia información detallada del proyecto, la empresa encargada de su
construcción así como el contrato firmado, situación en la que ha recibido sólo
negativas por parte del ayuntamiento.
En el pasado mes de noviembre la organización Propuesta
Cívica realizó un ejercicio de contraloría social en el que el ayuntamiento
local resultó reprobado por no contar con la información en su sitio Web
referente a los Proyectos Productivos, Obras Publicas, Sistema Municipal DIF,
Atención a la Juventud,
Protección Civil, Agenda y Bolsa de Trabajo.
Los únicos apartados que funcionan aparentemente son la sala
de prensa y la unidad electrónica de transparencia. De aquel segundo lugar hoy
poco se puede presumir y menos cuando múltiples organizaciones civiles han
criticado el trabajo de los funcionarios que integran el CEGAIP otorgándole una
confiabilidad limitada.
Este análisis no descubre el hilo negro ni realiza
revelaciones tan trascendentales, sin embargo sumado a los reclamos generados
por funcionarios al interior del ayuntamiento deja vislumbrar que quizá ese
segundo lugar en transparencia otorgado a la actual administración no es
congruente con la realidad.
Reza el dicho que “todo depende del cristal con que se
mira”, para este caso quizá el cristal es un tanto más opaco de lo que debería
ser.
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